文/图 杭莹 陈泽云 柳卓楠
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。我能够当选这一届全国人大代表，深感使命光荣，责任重大。”在接受媒体采访时，全国人大代表，广药集团党委书记、董事长李楚源表示，“希望能够结合自己深耕数十年医药健康行业的经验和调研的所思所得，为国家发展、社会进步、人民幸福建言献策，助力打造健康中国更美好的明天。”
谈及心情，李楚源感到“兴奋而又忐忑”，为了更好承担全国人大代表的履职工作，他做了充分的准备。
心系专业、不忘民生。立足于自己所在中医药领域专业，今年的全国两会李楚源为中医药的高质量发展准备了好几个建议。以中医药为“基”，以大湾区为“底”，他还进一步将建议内容延伸至粤港澳大湾区医药产业融合发展、中医药种植所关系的乡村振兴、生物医药所关系的生育等相关层面。李楚源说，作为一名全国人大代表，要考虑的内容不能局限在广东，而是要放眼全国，考虑关系国计民生的经济社会发展问题。
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加强家庭过期药品回收管理严惩违法销售行为
随着新冠疫情形势的好转，当初大量囤购的药品怎么处理成为了市民关心的问题。近日，“上百盒布洛芬被扔垃圾桶”登上微博热搜，引发对“过期药危害有多大”和“囤药过多如何处理”等相关话题的讨论。
在家庭过期药物回收的问题上，李楚源和他所掌舵的广药集团可以称得上是领域专家了。早在2004年，广药集团就全球首创了“家庭过期药品回收机制”，以授权定点药店的形式开展回收，长期免费为消费者更换家庭过期药品。记者了解到，公益项目至今已连续坚持了20年，累计回收药品1600多吨，惠及6亿多人次。
因为有多年过期药品回收的经验，李楚源明白破解家庭过期药回收“顽疾”的根结在哪里。这次全国两会，他的建议之一就是将家庭过期药品回收写入《药品管理法》，通过建立回收过期药品流程的回溯机制，明确责任主体和规范流程，严惩非法购销过期药品行为。
“可以通过立法，在过期药品回收机构、日常管理、终端处理等环节开展全程动态监管，进一步规范过期药品的回收管理，对家庭过期药品用于患者、上架销售等违法行为实施行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”李楚源补充道。
2023年，是广东省深入贯彻落实绿美广东生态建设的开局之年。2月28日，《中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定》正式发布，为走出新时代绿水青山就是金山银山的广东路径划定了“路线图”。如何打造绿美广东，生态环境保护是重中之重。
李楚源深刻意识到了这一点，“家庭过期药品属于危险废物，处理不当会造成生态环境污染问题”。他认为，加强家庭过期药品管理是推动绿色发展、建设美丽中国健康中国的重要一环。
中医药高质量发展需要从源头打通中药材产业链
广药集团是中医药领域内的标杆企业，中医药的“原材料”来源于中药材种植。种植背后，牵连着的是药材产地的产业发展和农民的增收问题。长期深耕中医药领域的李楚源也一直心系于此。
2023年中央一号文件吹响了全面推进乡村振兴的冲锋号，其中提到，要深入实施种业振兴行动。李楚源观察到，当前我国中药材种植存在中药种苗混乱、中药标准化种植基地缺乏、中药种植水平低等亟待解决的问题。
李楚源向记者分享了一组数据：截至2020年10月，具有中药材种子种苗经营资质的企业仅有149家，且全国仅登记种类为中药材种子的经营企业仅有39家。加上缺乏专业中药材种子种苗质量检测机构，种质质量更加缺乏保障。
“道地性规范化种植基地的建设与发展能有效规范中药材的种植，并通过中药材标准化种植的辐射带动，保障道地药材的质量，促进农户致富增收，助力乡村振兴。”为此，李楚源建议，制定和完善中药材种子种苗生产标准体系，并由政府牵头，联合企业和高校，依据道地药材的分布特点，分区域建立国家级的药用植物种质资源库，并以此为产业源头逐步形成当地系统的中药材种植产业链，加强中药材种质资源的应用及产业化，带动农户增收。
近年来，广药集团开发出的“刺柠吉”系列产品、“荔小吉”系列产品背后实际都是乡村振兴的帮扶故事，通过串起产业链上下游，广药集团推动解决贵州、广东多地的农产品生产加工和农户增收问题。这次，李楚源也带着广药集团的经验，提出要构建“时尚中药乡村振兴联盟”，设立时尚中药乡村振兴基金，引导龙头企业按照市场规律，与中药材产地政府、科研机构开展合作，共同助力乡村振兴。
“振兴中药材产业，不能只就中药材产业谈发展，应将产业链上中下游统筹起来考虑。”李楚源表示。
着力促进医药产业融合发展
在医药领域之外，李楚源本次带来的另一项建议也引起了记者的注意——《关于促进辅助生育行业发展，提高人口生育率的建议》。
人口出生率的话题近年来热度久居不下。不久前，国家统计局发布的统计数据显示，2022年全年出生人口956万人，死亡人口1041万人，2022年年末人口比2021年年末减少85万人。这是我国最近60年来人口规模首次出现负增长。
在“不想生”的讨论下，李楚源带来了另一个视角，“还有很重要一个方面是要解决‘不能生’的问题”。李楚源表示，事实上，目前在临床中，通过发挥中医药在“保胎、安胎”领域的特殊优势，以中西医结合的方式辅助生殖，取得了良好的效果。
“要解决‘不能生’的问题，可以鼓励开展中西医并重的辅助生殖治疗方案，还可加强不孕不育的医疗保障，减轻患者负担。”李楚源建议，制定相关政策，鼓励开展中西医并重的辅助生殖治疗方案，同时将符合条件的生育支持药物纳入各级医保支付范围，在提高辅助生育成功率的同时，也减轻患者的负担，助力解决“不能生”问题。
生物医药产业是粤港澳大湾区的重点发展产业之一。如何推动中西医融合、推动大湾区的医药产业融合发展，是李楚源长期关注的话题之一。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布四周年，粤港澳大湾区在中医药产业融合发展方面也迎来了新的突破。
“以广药集团为例，从2019年开始，我们已经相继在澳门成立了国际总部，并建设了广药国际澳门制药厂。”李楚源提到，在实践过程中，他也感受到粤港澳三地的同与异既是优势，也是挑战，“企业是产业主体，也是创新主体，推动大湾区中医药产业融合发展，可以抓住‘链主’企业这个发展的牛鼻子”。
随着疫情散去，粤港澳全面通关，为进一步促进粤港澳大湾区产业要素便捷流动、高效融合，推动中医药产业高质量发展，李楚源提出加快推动粤港澳中药产品注册互认互通，加强相关研究和专业人才队伍建设，力争三地中医药标准化工作取得突破。
在他看来，随着大湾区的不断融合，在“港澳研发+广东转化”“广东研发+港澳孵化”“港澳产品+广东应用”等产业合作模式下，未来能进一步推动中医药产品通过澳门走向葡语系国家及“一带一路”沿线国家的市场。
●人物印象
人大代表履职
深入听取群众声音
在当选全国人大代表后，李楚源的生活节奏就仿佛被按下了加速键。春节假期一结束，他就拉着多位人大代表、政协委员，以及各领域的专家学者连续开了三次座谈会，汇集大家的想法和意见。随后，他又马不停蹄地开始了实地调研，绕着粤港澳三地走了一遍，一边和大家交流，一边通过调查问卷等形式搜集了大量群众声音。
“人大代表，就是要做人民的代表。我一个人的想法是有限的，但是通过汇聚群众的声音和专家的意见后，这几份建议里既有行业观察，也有社会议题，还是比较充分的。”在李楚源看来，自己像是一个读书的学生一样，一路从市人大代表到省人大代表，再到全国人大代表，履职的视野也越来越开阔。这次，他放眼全国，将全国人大代表的身份和自己的行业身份紧密融合了起来，希望能为生物医药高质量发展贡献出自己的力量。
来源 | 金羊网
